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计划生育三不变：第一，坚持计划生育的基本国策不会变;第二，党政一把手负总责的制度不变。第三，计划生育的一票否决制不变。
计划生育三不变，是在2013年《国务院机构改革和职能转变方案》实施后提出的，《方案》中把国家人口和计生委与卫生部合并组成了一个新的大部门，即国家卫生和计划生育委员会。但是这并不意味着计划生育这项基本国策会有所松动。
中央机构编制委员会办公室副主任王峰在回答中外记者的提问时，对此作出回应，强调将坚持三个不变。他表示，把卫生和计划生育这两个部门合并起来，是为了充分利用计划生育和卫生部门这两个体系的资源。目前基层有计划生育服务站，还有卫生院，资源是分散的，老百姓办事也不方便，要跑两个地方。把它整合起来是为了解决老百姓看病不方便、服务不到位的问题，同时也解决政府多条线投入的问题。
医共体是农村开展医联体建设的主要模式。重点探索以“县区公立医院为龙头，乡镇卫生院为枢纽，村卫生室为基础”的县乡一体化管理，构建县、乡、村三级联动的县域医疗服务体系。
医共体功能定位，“共”的是健康。如果要达到基层县域以下50公里看大病、15分钟见首诊，医共体就要强调“共”的是什么——“共”的是健康、共的是居民见疾病预防，通过健康管理、慢病康复等让疾病远离居民。
医共体常常是紧密的，因为它往往基于一定的背景和要达到一定目标，有了背景，这时候医共体作为一个组织把人财物资源信息整合起来，去实现这个目标。
医共体的意义：
1、能够实现优质医疗资源不断下沉，实现“小病不出村，常见病不出乡(镇、社区)，大病不出县，疑难危重病再转诊”的就医新模式。
2、紧密型医共体建设能让群众就近便捷地就医，获得全方位服务，节省医药费用，是惠民、利民的改革新举措。
3、医共体建设能够让县乡医疗服务能力明显增强，资源使用效率明显提升，优化老百姓就医体验。
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